上海海关创新举措助集成电路产业高质量发展

上海海关创新举措助集成电路产业高质量发展

近日，华力集成电路制造有限公司通过减免税“ERP联网申报+快速审核”模式，向上海浦东海关申请免税一批生产性物料。数据上传系统后，几分钟就完成审核并生成“征免税证明”电子数据。减免税快审模式可在货物到港前就完成审批，缓解企业人力物流等资源紧缺的问题。在上海海关创新监管举措下，集成电路产业链韧性显现。今年1至5月，浦东新区集成电路出口达508.8亿元，同比增长1.61%。今年以来，浦东海关为辖区重点集成电路企业快速审核单证4000余份，减免税款1.2亿元。

浦东新区拥有中国大陆规模最大、技术水平最高、产业链相对完整的集成电路产业群，集聚集成电路产业相关企业300余家。但受全球疫情等不利因素影响，产业链面临“卡链”“断链”风险。作为率先试点的海关之一，浦东海关在“单一窗口”增设减免税随附单证报文接口，实现减免税“一键申报”和“秒速办结”。

以华虹集团旗下集成电路芯片制造企业上海华力为例，由于集成电路芯片制造的特殊性，企业需要7×24小时不间断运行，原物料供给更是重中之重。一旦供应链受阻，将严重影响生产运转。

得益于海关针对集成电路产业推出的减免税“ERP联网申报+快速审核”、真空包装等高新技术货物布控查验模式等一系列便利举措，上海华力生产急需的进口原物料和设备得以快速投产，实现通关不停顿、供应不断链、生产不断档。
为满足集成电路等高新技术货物对于查验环境清洁度高、通关速度快的要求，上海海关风控分局根据海关总署批复制定“事前风险评估备案、事中两段布控处置、事后风险验证管理”的试点实施方案，探索“口岸外观查验+目的地综合处置”的两段式布控处置流程。

位于金桥综合保税区的安集微电子科技（上海）股份有限公司，研发生产化学机械抛光液和功能性湿化学品，主要应用于集成电路芯片制造和先进封装领域。“口岸现场不具备查验条件，海关‘跨前一步’到实验室查验，提供了极大方便。”安集科技行政及公共关系总监朱慧娜表示，浦东海关建立助企纾困机制，助力安集科技赢得客户信任，订单量和进出口额同比都有较大增长。

今年以来，真空包装等高新技术货物布控协同查验这一监管创新模式覆盖浦东新区9家试点企业，保障18万台、207.7万元的关键原物料直达企业；落实进口光刻胶临时措施，快速放行重点集成电路企业161批次、1.8亿元的进口光刻胶；支持保税研发试点企业开展保税研发业务项下进口金额93.4万美元，同比增长10倍。

“下一步，将立足浦东引领区建设，以企业诉求为导向，毫不松懈抓好口岸疫情防控基础上，千方百计保市场主体、保市场份额、保产业链供应稳定，推动集成电路产业高质量发展。”浦东海关关长、党委书记盛甫斌表示.

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